昌都市城市管理和综合执法局2020年
定点扶贫工作方案
为深入推进脱贫攻坚工作,助力结对帮扶贫困村——八宿县拥巴乡拥巴村农牧民群众脱贫致富,确保定点帮扶工作高质量、高标准圆满完成,根据市委、市政府关于定点扶贫工作的相关政策和统一部署,结合拥巴村的实际情况,特制定本年度定点扶贫工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻习近平总书记脱贫攻坚一系列重要指示精神和重要论断,贯彻区党委吴英杰书记、市委阿布书记关于脱贫攻坚的重要指示精神,按照市委、市政府的安排部署,以促进社会主义新农村建设、努力构建和谐社会为主线,结合我局实际,扎实开展定点扶贫结对帮扶工作。坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展,服务群众,转变作风。以发展经济为中心,以增加群众收入为根本出发点,着力解决群众最关心的实际问题,改善贫困群众发展条件,提高群众生产生活水平,推进贫困群众加快发展,贫困人口脱贫致富,打好脱贫攻坚战。
二、工作目标
按照“两不愁”、“三保障”的总体要求,扎实抓好各项惠民政策落实,全力协助帮扶拥巴村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,促使拥巴村贫困群众纯收入达到脱贫标准,为如期实现脱贫“摘帽”打下坚实的基础。
三、2020年扶贫工作重点
(一)巩固基层组织建设。协助拥巴村党支部,抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、村级管理和社会治安综合治理等工作。提高村级管理的科学化、制度化、规范化水平,协助抓好农村社会治安,确保村和谐稳定,从而提供良好的社会环境。
(二)协助抓好痕迹管理。帮助并督促拥巴村做好精准扶贫工作的资料收集归档,重点是所要帮扶的贫困群众所涉内容和产业发展、享受政策等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)深入开展调查研究。坚持不增加村级任何负担,真正按挂钩帮扶要求开展工作,做到深入基层、深入群众。以召开座谈会的形式,与乡党委政府、村两委班子,群众代表深入交流,切实掌握制约当地经济发展的瓶颈所在,出主意,想办法,本着“缺什么,补什么,需要什么,帮助什么”的原则,探索标本兼治、综合开发新路子,充分利用我局在政策、资金、技术等方面的优势,广开思路,科学投入,并结合城市管理工作实际,帮助贫困群众解决实际困难。
(四)积极推动帮扶活动。以送生产资料、教育引导、政策解读、物资捐赠等形式开展帮扶活动,全年活动次数累计不少于2次,助力农牧民群众实现脱贫目标,帮助其走上增收致富的康庄大道。
四、保障措施
(一)提高思想认识,强化组织领导。成立昌都市城市管理和综合执法局定点扶贫工作领导小组,划定职责范围,确立工作重点。领导小组下设办公室,负责日常办公。主要领导负总责,每半年至少1次到定点乡(镇)、村调研指导,亲自督促检查,亲自推动落实。分管领导负责主抓帮扶日常工作,每季度至少开展1次调查研究,解决突出困难和问题。全年召开帮扶工作专题会不少于4次,及时编报帮扶工作情况汇报、总结等材料。
(二)注重帮扶实效,制定帮扶措施。结合帮扶群众实际,以稳定增加经济收入为目标,找准脱贫致富突破点,帮助理清发展思路,建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制,制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。
(三)加强信息沟通,明确帮扶对象。工作领导小组定期和不定期同基层联系,深入村、组、户开展调查研究、帮扶工作并积极开展结对帮扶活动。
(四)强化检查分析,督促工作落实。领导小组定期对年初帮扶工作计划和目标任务完成情况进行检查,及时发现问题,认真分析原因,提出改进措施,确保定点帮扶工作扎实推进,圆满完成年初制定的目标任务。
(五)强化保障机制,助力困难解决。要加大帮扶力度,结合单位实际,加大资金投入,集中资源、强化保障、精准施策,每年至少1次集中帮扶,每年集中帮扶资金不低于3万元,做到对帮扶点贫困群众的全覆盖。
中共昌都市城市管理和综合执法局党组
2020年3月16日